Пособие на ребенка с 2018 года

В сентябре при обсуждении федерального бюджета на 2018 год министр труда и социальной защиты  Максим Топилин заявил:

«Социальная помощь россиян будет уменьшаться по мере повышения МРОТ».

Под этим подразумевалось, что заработные платы вырастут, а бюджет Фонда социального страхования будет освобожден от выплат. Государство старается не допустить двойных выплат: за счет повышения зарплаты и начисления пособий.

Для решения ряда социальных проблем президент Владимир Путин  озвучил иные меры социальной помощи гражданам с детьми. В результате на заседании совета по реализации Национальной стратегии сформировали 6 решений.

Последние новости о пособиях детям

29 декабря 2017 года президентом подписан закон о повышении МРОТ до размера прожиточного минимума. Процесс пройдет в два этапа: в 2018 году МРОТ составит 85 % прожиточного минимума, а в  2019 году — сравняется и составит 100%. Размер прожиточного минимума устанавливается ежегодно федеральным законодательством на предстоящий финансовый год. Напомним, что заработная плата людей не может быть ниже величины МРОТ.

28 декабря 2017 года президент подписал федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (№ 418-ФЗ от 28 декабря 2017), согласно которому семьи с доходом меньше 1,5 МРОТ на каждого члена семьи вправе рассчитывать на ежемесячное пособие на ребенка (первенца или второго). Действие законодательных норм начинается с 1 января 2018 года.

28 декабря 2017 года принят закон № 432-ФЗ от 28.12.17, вносящий изменения в нормативный акт «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Они затрагивают продление срока программы по выплате материнского капитала до 31 декабря 2021 года.

11 октября 2017 года Правительство РФ разработало законопроект «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсация в 2018 году». На данный момент законопроект представлен в окончательном варианте и гласит, что с 01.02.18 величина индексирования зафиксируется на показателе 1,032. Это касается и всех детских выплат.

Таблица изменений детских пособий в 2018 году

С 1 февраля 2018 года увеличатся на 2,5 % детские выплаты.

В целом рост пособий в денежном выражении незначительный, что может остаться без внимания получателей. Материнский капитал не будут индексировать до 2020 года, его размер 453 026 рубля.

Ожидается существенный рост сумм декретных выплат, получаемых работающими женщинами: повышенный размер МРОТ даст соответствующее увеличение в 21,7 %.

Название пособия	Размер выплат до и после индексации 1 февраля 2018 года
	было		стало
Декретные пособия по беременности и родам
— работающим женщинам	100% среднего дневного заработка за каждый день больничного по беременности и родам (в 2018 году для расчета среднего заработка принимаются доходы, начисленные работнику в 2016 и 2017 году)
— работающим женщинам минимум по МРОТ	43 675 — в обычном случае за 140 дней листка нетрудоспособности; 48 667 — при осложненных родах за 156 дней больничного; 60 522 — при многоплодной беременности за 194 дня декрета.
— работающим женщинам максимум по предельной величине страховой базы	282 493 — за 140 дней; 314 347 — за 156 дней; 390 919 — за 194 дня
— безработным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации (выплачивается в органах Соцзащиты)	613 за 1 месяц больничного		628 за 1 месяц больничного
— женщинам, обучающимся по очной форме	в размере стипендии
— женщинам, проходящим военную службу по контракту	в размере денежного довольствия
Единовременные пособия
Пособие вставшим на учет в ранние сроки беременности	613		628
Пособие беременной жене военнослужащего по призыву	25 892		26 539
Пособие при рождении ребенка	16 350		16 759
Пособия на ребенка, переданного на воспитание в семью (усыновление, опека и попечительство, приемная семья)	16 350		16 759
Пособие при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка от 7 лет или нескольких детей, которые приходятся друг другу братьями (сестрами).	124 929	128 053
Материнский капитал в 2018 году	453 026 (не повышается с 01.01.2015 по 01.01.2020 года)
Ежемесячные пособия
Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет	40% от среднемесячного заработка (для расчета которого в 2018 году принимаются доходы за два полных предыдущих года — 2016-й и 2017-й), но не менее установленного законом минимума (который выплачивается в том числе неработающим гражданам через Соцзащиту):
	3065 — на первого ребенка; 6131 — на второго, третьего и последующих		3142 — на первого; 6284 — на второго и каждого следующего
Пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву	11 096		11 451
Пособие по потере кормильца на ребенка военнослужащего	2231		2287
Ежемесячная выплата до 3 лет на каждого ребенка, проживающего в чернобыльской зоне	3162 — от рождения до достижения 1.5 лет; 6324 — на ребенка в возрасте от 1.5 до 3 лет		3241 — от 0 до 1.5 лет 6482 — от 1.5 до 3 лет
Выплата многодетным семьям на третьего ребенка до 3 лет	В размере установленного в регионе одного прожиточного минимума на ребенка
Детское пособие до 18 лет в 2018 году малообеспеченным семьям	Устанавливается во всех регионах страны согласно ст. 16 закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ и выплачивается ежемесячно либо ежеквартально. Размер пособия, сроки и периодичность его индексации устанавливается региональными законами исходя из возможностей бюджета

Изменения в выплатах по уходу за ребенком

В связи с увеличением МРОТ до 9489 рублей изменяется рассчитываемая сумма среднедневного заработка. Данный показатель лежит в основе вычисления следующих социальных выплат работающим женщинам:

• минимальный размер пособия по беременности и родам;
• пособие по уходу за ребенком до полутора лет.

Чтобы рассчитать среднедневной заработок в 2018 году необходимо брать данные о доходах за предшествующие 2016 и 2017 год. Поскольку 2016 год — високосный, то количество дней для расчета составляет  — 731, а минимальный размер среднедневного заработка  — 311,54 рублей (9489×24/731).

Согласно нормам проекта Постановления Правительства «О предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2018 года» для каждого определена единая сумма — 815 000 рублей. Следовательно, предельно допустимый размер среднедневного заработка составит:

(755000+8150000)/731 = 2 147,74 рубля.

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Данное пособие вправе оформить любой член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком. Например, отец, бабушка, дедушка, тетя и т.д. Главное условие, что данная выплата начисляется только в одном месте. Размер ежемесячной суммы зависит от заработный платы лица и устанавливается в пределах 40 % среднегодового дохода за предыдущие два года.

Законодательством устанавливается, как верхний, так и нижний предел пособия. Верхний ограничивается предельным размером для страховых выплат. С учетом всех индексаций с 1 января 2018 года составит 24 536 рублей.

Для неработающих мам и лиц, осуществляющих уход, государство устанавливает размер пособия, исходят из минимального предела в размере 3142 рублей за первого и 6284 рублей за второго и последующих детей. Эти суммы будут выплачивать с 1 февраля 2018 года.

В ситуации, когда во время декретного отпуска или отпуска по уходу за ребенком произошла ликвидация предприятия, то мама рассчитывает на 40 % от среднегодового заработка, вот только получает эти средства через органы социальной защиты.

С 2011 года работает программа «прямых выплат пособий» для работающих. Это означает, что все пособия, которые раньше работник получал на работе, теперь будет напрямую получать в органах ФСС. А оформление остается прежним. Такая система гарантирует преимущества:

• правильности начислений;
• независимости выплат от финансового состояния работодателя;
• отсутствия конфликта с работодателем;
• надежности получения средств.

Прямые выплаты осуществляют в пилотных регионах, которых в прошлом году было 33, а в 2018 к ним присоединяются еще 13 регионов. Количество субъектов РФ с прямыми выплатами неуклонно растет, и по прогнозам на данную систему вся страна перейдет к 2020 году.

До 3 лет

В Государственной Думе неоднократно поднимался вопрос о продлении выплаты пособий на ребенка по достижении им 3 лет. Наиболее актуально стал вопрос, когда к России присоединилась Республика Крым. Дело в том, что украинское законодательство  предусматривает выплату пособий на ребенка до трех лет. Принять решение о введении аналогичных мер на всей территории России было невозможно, поэтому для жителей Крыма и г. Севастополя предусмотрели компенсации в виде региональных пособий.

Решение проблемы нашло четкое выражение в одном из предложений Владимира Путина — ликвидировать очереди в детские сады и ясли. Реализуется это путем оперативного строительства детских садов с образованием в их составе большего количества ясельных групп.

Другим направлением, уже облеченным в законодательную базу, стала возможность получать средства материнского капитала в виде ежемесячного пособия (пункт 4 статьи 1 закона № 418-ФЗ от 28.12.2017). При этом размер материнского капитала будет ежемесячно уменьшаться на сумму полученной выплаты.

В части сфер использования маткапитала разрешена оплата дошкольных образовательных учреждений с момента получения сертификата, т.е. без ожидания 3-летнего возраста второго ребенка.

В Чернобыльской зоне

Пособия по уход за ребенком до 1,5 и 3  лет для лиц, проживающих в Чернобыльской зоне, уже подвергались изменениям в 2016 году. В результате с 1 июля пособие на ребенка состояло из двух частей:

• 40 % от средней заработной платы работающего родителя (как и для всех граждан страны) на ребенка до 1,5 лет;
• фиксированная компенсация в размере 3000 рублей для ребенка в возрасте до 1,5 лет и 6000 рублей — от 1,5 до 3 лет.

Основным условием стало отнесение территории проживания к законодательно установленным спискам и наличие минимального срока нахождения на конкретной загрязненной зоне.

С учетом прошедших и предстоящих индексаций компенсация с 1 февраля 2018 года составит 3241 рублей для детей до 1,5 лет и 6482 рублей — от 1,5 до 3 лет.

Новые выплаты на первого ребенка с 2018 года

Принятый закон о ежемесячных выплатах на первого ребенка регламентирует способы и условия их предоставления. Пособие назначается семьям, которые постоянно проживают на территории России, при этом первенец является также гражданином Российской Федерации.

Действия нового закона распространяется на детей (первого или второго), рожденных после 1 января 2018 года. Следующим условием получения денежных средств является уровень среднедушевого дохода на каждого члена семьи — он должен быть менее 1,5 кратного размера МРОТ, установленного в регионе проживания. Первоначально ежемесячная выплата назначается на один год. После этого заявитель повторно подает документы, и пособие продлевают еще на полгода. В итоге новые ежемесячные выплаты производят на ребенка до 1,5 лет.

Пункт 5 ст. 1 закона № 418-ФЗ от 28.12.2017 определяет, что размер ежемесячной выплаты равен прожиточному минимум для детей, установленному в конкретном субъекте страны за II квартал года, предшествующему году обращению за выплатой. Средние данные по стране говорят о сумме  — 10 500 рублей.

Ежемесячные выплаты из материнского капитала на 2 ребенка

Данный вид выплат является косвенными мерами поддержки семей с детьми в возрасте до 3 лет. По идее пункт 4 ст. 1 нового закона № 418-ФЗ от 28.12.2017 означает, что средства материнского капитала, назначаемого при рождении второго и последующего ребенка,  могут расходоваться путем предоставление ежемесячной выплаты. При этом заявление на данную  выплату женщина может подавать вместе с заявлением на выдачу сертификата материнского капитала.

Условия получения пособия на второго ребенка за счет средств маткапитала аналогичны условиям получения пособия на первенца:

• проживание семьи на территории России;
• российское гражданство детей;
• размер среднедушевого дохода каждого члена семьи не более 1,5 кратной величины МРОТ;
• срок выплат — до достижения вторым ребенком 1,5 лет;
• размер пособия соответствуют минимальному прожиточному минимуму для детей, установленному во 2 квартале 2017 года конкретного субъекта РФ.

Напоминаем, что величина материнского капитала ежемесячно уменьшается на сумму полученной выплаты.

За ежемесячным пособием при рождении второго ребенка следует обращаться не позднее полугода, после рождения. При более поздних сроках пособие назначат только со дня обращения, а не с момента рождения.

Изменения в материнском капитале на 2018 год

С 1 января вступают в действие несколько законодательных актов, которые вносят изменения в порядок распоряжения средствами материнского капитала. Напомним, что это закон № 418-ФЗ от 28.12.2017 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и № 432-ФЗ от 28.12.17, вносящий изменения в ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Что изменится:

• программа продлевается до 2022 года — сертификат на средства маткапитала получат те, у кого родился второй или последующий ребенок с 1 января 2007 по 31 декабря 2021 года.
• семьи со среднедушевым доходом менее 1,5 МРОТ на каждого члены семьи получат ежемесячные выплаты по достижении ребенком, за которого был получен сертификат, 1,5 лет.
• направлять средства маткапитала можно сразу после получения на оплату образования в яслях (с 2 месяцев) или дошкольных учреждениях;
• оплатить образование можно в любом заведении, оказывающем образовательные услуги (список учреждений пополняется частными и неаккредитованными заведениями).

Стоит понимать, что выплаты на второго ребенка за счет средств материнского капитала возможны только, если он родился после 1 января 2018 года. Тем самым много негативной реакции получено со стороны владельцев сертификатов, у которых дети еще не достигли полутора лет.

Ежемесячные выплаты многодетным семьям за 3 ребенка до 3 лет

В октябре 2017 года Указом Президента № 487 были внесены изменения в один «майский указ» 2012 года — О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации (№ 606 от 07.05.2012). Они устанавливают выплату ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка до 3 лет (ЕДВ) в тех регионах страны, где коэффициента рождаемости не более 2.

С 1 января 2018 года новому критерию удовлетворяют больше регионов. Ведь в 2016-2017 годах ряд субъектов лишились ЕДВ, т.к. в них была достигнута средняя величина коэффициента рождаемости по стране, а он был ниже 2.

ЕДВ назначается малоимущим семьям в размере прожиточного минимума на ребенка по региону. Финансирование идет из федерального и регионального бюджетов. В 2017 году средний размер ЕДВ по стране составил 9824 рубля.

Детское пособие матерям-одиночкам

Матери одиночки могут рассчитывать на такие же пособия от государства, что и полные семьи. Федеральное законодательство не выделяет для такой категории родителей отдельного вида выплат. Но в некоторых субъектах действует повышенные региональные пособия. Ярким примером, как изменится материальная помощь для матерей одиночек, является Москве.

С 1 января 2018 года малообеспеченные родители одиночки получат ежемесячные выплаты на ребенка до 3-х лет в размере 15 000 рублей. Для детей в возрасте до 18 лет выплата составит 6000 рублей.  Таким образом, рост пособия составит от 2 до 6,25 раз.

Другой формой поддержки матерей одиночек являются трудовые и налоговые льготы.

Детский жилищный вычет по ипотеке 6 процентов

Еще одной из демографических мер, предложенных президентов в этом году стало льготное ипотечное кредитование при рождении второго или третьего ребенка. Суть программы, которая стартует с 1 января 2018 года, заключается в предоставление жилищных ипотечных кредитов по ставке 6 % годовых. Основным условием является рождение второго или третьего ребенка в период с 01.01.2018 по 31.12.2022. Программу субсидирует государство.

Однако срок действия льготного процента ограничивается 3 годами для семей со вторым ребенком и 5 годами — с третьим.

Ранее полученные ипотечные кредиты при рождении детей после 1 января 2018 года подлежат рефинансированию под 6 % годовых.